{"id":1689,"date":"2017-03-30T11:59:30","date_gmt":"2017-03-30T10:59:30","guid":{"rendered":"http:\/\/barc-dabrowka.pl\/?p=1689"},"modified":"2017-03-30T11:59:30","modified_gmt":"2017-03-30T10:59:30","slug":"czym-jest-rada-solecka","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=1689","title":{"rendered":"Czym jest rada so\u0142ecka?"},"content":{"rendered":"

Konieczno\u015b\u0107 funkcjonowania w ka\u017cdym so\u0142ectwie rady so\u0142eckiej wynika wprost z przepis\u00f3w ustawy o samorz\u0105dzie gminnym. Rada so\u0142ecka jest zatem struktur\u0105 obligatoryjn\u0105, kt\u00f3ra musi funkcjonowa\u0107 w ka\u017cdym powo\u0142anym przez gmin\u0119 so\u0142ectwie. Nie jest jednak ona organem so\u0142ectwa. Organami so\u0142ectwa s\u0105 bowiem, jak wynika z tre\u015bci przepisu art. 36 ust. 1 u.s.g., jedynie so\u0142tys oraz zebranie wiejskie.<\/p>\n

Kompetencje rady so\u0142eckiej nie zosta\u0142y precyzyjnie okre\u015blone w przepisach u.s.g. Ustawodawca wskazuje jedynie, \u017ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 so\u0142tysa jest wspomagana przez rad\u0119 so\u0142eck\u0105. Ustawodawca pozostawi\u0142 gminom wzgl\u0119dn\u0105 swobod\u0119 w okre\u015blaniu zar\u00f3wno kompetencji rad so\u0142eckich, jak i trybu ich wyboru. Uregulowania te winny by c zawarte w Statucie danego so\u0142ectwa. Powinny one bezwzgl\u0119dnie mie\u015bci\u0107 si\u0119 w zakresie funkcji opiniodawczo-doradczych. Przyk\u0142adowo mo\u017cna wskaza\u0107, \u017ce rada so\u0142ecka uprawniona jest do wydawania opinii, w sprawach wskazanych w statucie so\u0142ectwa, kt\u00f3rymi jednak so\u0142tys nie jest zwi\u0105zany przy podejmowaniu ostatecznych decyzji. Mo\u017ce ona tak\u017ce przygotowywa\u0107 projekty uchwa\u0142 zebrania wiejskiego.<\/p>\n

Rada so\u0142ecka nie ma wi\u0119c uprawnie\u0144 do samodzielnego dzia\u0142ania. Nie podejmuje uchwa\u0142 o skorzystaniu ze \u015brodk\u00f3w prawnych przys\u0142uguj\u0105cych so\u0142ectwu jako ewentualnej stronie w post\u0119powaniu administracyjnym, nie dysponuje te\u017c kompetencj\u0105 do organizowania wykonania takiej uchwa\u0142y i do reprezentowania so\u0142ectwa na zewn\u0105trz. Rada so\u0142ecka mo\u017ce podejmowa\u0107 swoje dzia\u0142ania zar\u00f3wno z w\u0142asnej inicjatywy, jak i na wniosek so\u0142tysa..<\/p>\n

U.s.g. okre\u015bla tak\u017ce najwa\u017cniejsze elementy procedury wyboru rady so\u0142eckiej. Zgodnie z art. 36 ust. 2 u.s.g. cz\u0142onkowie rady so\u0142eckiej wybierani s\u0105 w g\u0142osowaniu tajnym, bezpo\u015brednim, spo\u015br\u00f3d nieograniczonej liczby kandydat\u00f3w, przez sta\u0142ych mieszka\u0144c\u00f3w so\u0142ectwa uprawnionych do g\u0142osowania. Przepis ten niew\u0105tpliwie reguluj\u0105c najistotniejsze kwestie dot. procedury wyboru rady so\u0142eckiej, pomija szereg istotnych kwestii takich jak, np. tryb zg\u0142aszania kandydat\u00f3w, czy te\u017c spos\u00f3b g\u0142osowania, tj. czy powinno odbywa\u0107 si\u0119 ono podczas zebrania wiejskiego, czy te\u017c w lokalu wyborczym. Nie zawiera tak\u017ce \u017cadnych wytycznych dot. procedury odwo\u0142ania rady so\u0142eckiej. Wszystkie wy\u017cej wymienione kwestie powinny zosta\u0107 uregulowane w statucie so\u0142ectwa uchwalanym przez rad\u0119 gminy, co wynika z art. 35 ust. 3 pkt 2 u.s.g.<\/p>\n

Literatura:<\/p>\n