{"id":22044,"date":"2021-11-16T11:13:36","date_gmt":"2021-11-16T09:13:36","guid":{"rendered":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=22044"},"modified":"2021-11-16T18:12:02","modified_gmt":"2021-11-16T16:12:02","slug":"z-uzasadnienia-do-projektu-uchwaly","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=22044","title":{"rendered":"Z uzasadnienia do projektu uchwa\u0142y"},"content":{"rendered":"\n

Poni\u017cej tre\u015b\u0107 uzasadnienia projektu uchwa\u0142y Rady Gminy Lelis z dnia 22 listopada 2021 r. w sprawie rozpatrzenia wniosku.<\/p>\n\n\n\n

Spr\u00f3bujmy nieco bli\u017cej przyjrze\u0107 si\u0119 jemu.<\/p>\n\n\n\n

Uchwa\u0142a dotyczy prawa miejscowego, kt\u00f3re stanowi Rada Gminy. W tej sytuacji wydaje si\u0119 by\u0107 koniecznym, aby by\u0142a skonsultowana z prawnikiem W uzasadnieniu brak opinii prawnej. Czy radni s\u0105 tak biegli w prawie, aby stanowili prawo miejscowe bez konsultacji prawniczej?<\/p>\n\n\n\n

Nic nie wspomina si\u0119 w uzasadnieniu o fakcie, i\u017c cz\u0142onkowie Komisji Skarg, Wniosk\u00f3w i Petycji, Przewodnicz\u0105ca Rady Gminy i W\u00f3jt Gminy otrzymali od wnioskodawcy link, opisuj\u0105cy analogiczn\u0105 sytuacj\u0119. Czy si\u0119 z nim zapoznali i jakie nasun\u0119\u0142y im si\u0119 wnioski z tej lektury? Ma to istotne znaczenie prawne i organizacyjne.<\/p>\n\n\n\n

Ustaw\u0105 nadrz\u0119dn\u0105 jest ustawa o dost\u0119pie do informacji publicznej i wszystko inne winno by\u0107 z ni\u0105 zgodne. Zapisy Statutu Gminy Lelis znacznie utrudniaj\u0105 dost\u0119p do materia\u0142\u00f3w Rady Gminy. Ustawa o samorz\u0105dzie gminnym m\u00f3wi, i\u017c form\u0119 dost\u0119pu do akt rady okre\u015bla statut gminy, ale jest to mowa o kwestiach technicznych, kt\u00f3re musz\u0105 by\u0107 zgodne z ustaw\u0105 nadrz\u0119dn\u0105. U nas praktycznie jest inaczej. Wpierw trzeba um\u00f3wi\u0107 si\u0119 na wizyt\u0119 w urz\u0119dzie, nast\u0119pnie uda\u0107 si\u0119 do niego, w\u00f3wczas mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 z dokumentami i zrobi\u0107 sobie ksero, foto, czy scan. Ustawa o dost\u0119pie do informacji publicznej m\u00f3wi, i\u017c wystarczy z\u0142o\u017cy\u0107 wniosek \/w dowolnej formie\/, okre\u015bli\u0107 o co chodzi i w jakiej formie ma by\u0107 udzielona informacja. Urz\u0105d ma takowej informacji udzieli\u0107. Brak udzielenia informacji skutkuje konsekwencjami prawnymi i finansowymi. Tyle i a\u017c tyle. Zdaje si\u0119, i\u017c Sekretarz gminy winna zna\u0107 przepisy i precyzyjnie wyja\u015bni\u0107 radnym ich niuanse. Pomimo zapytania, merytorycznej odpowiedzi nie by\u0142o podczas posiedzenia Komisji. Czy tak trudno zrozumie\u0107 istotn\u0105 r\u00f3\u017cnic\u0119? W wielu wypadkach zainteresowany zmuszony jest bra\u0107 wolne od pracy, by m\u00f3c zapozna\u0107 si\u0119 z aktami Rady. I tu jest te\u017c problem. Duch ustawy jest zupe\u0142nie inny – ma by\u0107 \u0142atwo. Dodajmy, i\u017c inne gminy udost\u0119pniaj\u0105 protoko\u0142y na stronach BIP. Mo\u017cna wi\u0119c i tak. Dlaczego u nas jest z tym pod du\u017c\u0105 g\u00f3r\u0119?<\/p>\n\n\n\n

Nie jest istotne, czy kto\u015b zg\u0142asza\u0142 wcze\u015bniej w tym zakresie uwagi czy nie. A tak na marginesie ile os\u00f3b wnioskowa\u0142o o dost\u0119p do tych protoko\u0142\u00f3w np. w tej kadencji? Zatem w jakim celu ten zapis w uzasadnieniu? Wniosek zosta\u0142 z\u0142o\u017cony w okre\u015blonym trybie i w tym trybie nale\u017cy go rozpatrywa\u0107. Korzystanie przez mieszka\u0144ca z obowi\u0105zuj\u0105cych rozwi\u0105za\u0144 prawnych nie jest niczym z\u0142ym. Po to one s\u0105, wi\u0119c dlaczego podczas obrad Komisji od pewnego kr\u0119gu wnioskodawca czu\u0142 „atak”? Na ten fakt, zwr\u00f3ci\u0142 te\u017c uwag\u0119 jeden z radnych, przytaczaj\u0105c konkretne zapisy kodeksu post\u0119powania administracyjnego. Odpowiedzi jednak nie uzyska\u0142. <\/p>\n\n\n\n

A mo\u017ce mieszka\u0144cy odwa\u017c\u0105 si\u0119 przelewa\u0107 swoje my\u015bli, uwagi, propozycje, wnioski etc na tzw. papier, by przekaza\u0107 je w\u0142adzy. Jak wida\u0107, je\u015bli brak formalnego wniosku, sprawy nie ma. Ale pami\u0119tajmy: wniosek mo\u017cna zg\u0142osi\u0107 na pi\u015bmie, ustnie do protoko\u0142u, za pomoc\u0105 no\u015bnik\u00f3w elektronicznych. Wym\u00f3g, aby pozosta\u0142 \u015blad. <\/p>\n\n\n\n

W uzasadnieniu brak jest te\u017c informacji, i\u017c Komisja Skarg, Wniosk\u00f3w i Petycji nie by\u0142a jednomy\u015blna w tym zakresie. Dlaczego nie zamieszczono jej, skoro inne tak?<\/p>\n\n\n\n

Jak uczyni\u0105 radni? Mo\u017cna domniemywa\u0107, i\u017c zgodnie z wol\u0105 autora projektu uchwa\u0142y. Bo inaczej by\u0107 nie mo\u017ce. Czy i kiedy dokonaj\u0105 refleksji na skutkami swych decyzji? Poka\u017ce czas. <\/p>\n\n\n\n

Dop\u00f3ki samorz\u0105dowcy nie b\u0119d\u0105 ponosi\u0107 konsekwencji prawnych, finansowych materialnych itp swych decyzji, dot\u0105d takie sytuacje b\u0119d\u0105 mie\u0107 miejsce. Ci\u0119\u017cary z\u0142ych decyzji radnych ponosz\u0105 ich wyborcy – mieszka\u0144cy. P\u00f3ki co, mieszka\u0144com, pozostaje jedynie nadzieja, \u017ce kiedy\u015b mo\u017ce to nast\u0105pi i cierpliwie znosi\u0107 decyzje swych wybra\u0144c\u00f3w. Chyba, \u017ce zdecyduj\u0105 si\u0119 na referendum odwo\u0142awcze, ale to w naszych realiach jedynie hipotetyczne rozwi\u0105zanie prawne.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n
<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Poni\u017cej tre\u015b\u0107 uzasadnienia projektu uchwa\u0142y Rady Gminy Lelis z dnia 22 listopada 2021 r. w sprawie rozpatrzenia wniosku. Spr\u00f3bujmy nieco bli\u017cej przyjrze\u0107 si\u0119 jemu. Uchwa\u0142a dotyczy prawa miejscowego, kt\u00f3re stanowi Rada Gminy. W tej sytuacji wydaje si\u0119 by\u0107 koniecznym, aby by\u0142a skonsultowana z prawnikiem W uzasadnieniu brak opinii prawnej. Czy radni s\u0105 tak biegli w prawie, aby stanowili prawo miejscowe… Read more »<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":12921,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-22044","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22044","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22044"}],"version-history":[{"count":13,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22044\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22066,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22044\/revisions\/22066"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/12921"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22044"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22044"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22044"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}