{"id":24669,"date":"2022-05-18T09:21:12","date_gmt":"2022-05-18T07:21:12","guid":{"rendered":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=24669"},"modified":"2022-05-18T09:54:45","modified_gmt":"2022-05-18T07:54:45","slug":"na-goraco","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=24669","title":{"rendered":"Na gor\u0105co"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W dniu 13 maja 2022 roku z\u0142o\u017cy\u0142em poni\u017cszy wniosek do Rady Gminy:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Komisja Skarg Wniosk\u00f3w i Petycji<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Rady Gminy Lelis<\/strong><br><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Wniosek<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W oparciu o Art. 63 Konstytucji RP oraz Art. 221, 222, 225 KPA wnosz\u0119 o dokonanie analizy prawnej zachowania przepis\u00f3w obowi\u0105zuj\u0105cego prawa przez Rad\u0119 Gminy Lelis, przy procedowaniu uchwa\u0142y NR XXXVII\/254\/2022 RADY GMINY LELIS z dnia 29 marca 2022 r. w sprawie ustalenia wysoko\u015bci ekwiwalentu pieni\u0119\u017cnego, stra\u017cak\u00f3w ratownik\u00f3w ochotniczych stra\u017cy po\u017carnych z terenu Gminy Lelis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Moj\u0105 w\u0105tpliwo\u015b\u0107 budzi poprawno\u015b\u0107 zachowania przez Radnego Roberta Piank\u0119 art.25a ustawy o samorz\u0105dzie gminnym m\u00f3wi\u0105cego, i\u017c radny nie mo\u017ce bra\u0107 udzia\u0142u w g\u0142osowaniu w radzie ani w komisji, je\u017celi dotyczy ono jego interesu prawnego.<br>W sytuacji uznania naruszenia prawa, prosz\u0119 o jej uchylenie i podj\u0119cie nowej zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cym prawem.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uzasadnienie<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Wed\u0142ug posiadanej wiedzy, Pan Radny jest cz\u0142onkiem OSP \/<em>potwierdzaj\u0105 to chocia\u017cby wpis w KRS lub zdj\u0119cia w mediach spo\u0142eczno\u015bciowych\/<\/em> i uczestniczy\u0142 w g\u0142osowaniu nad przedmiotow\u0105 uchwa\u0142\u0105. Co potwierdza protok\u00f3\u0142 g\u0142osowania.\/<a href=\"https:\/\/portal.posiedzenia.pl\/lelis\">https:\/\/portal.posiedzenia.pl\/lelis<\/a>\/. Podj\u0119ta uchwa\u0142a dotyczy\u0142a wi\u0119c jego interesu prawnego, przez co rodzi si\u0119 w\u0105tpliwo\u015b\u0107 czy nie zosta\u0142 naruszony art.25 a u.s.g. Wiele wskazuje, i\u017c spos\u00f3b jej uchwalenia pozostawa\u0142 w wyra\u017anej sprzeczno\u015bci z art. 25a u.s.g. W konsekwencji uchwa\u0142a ta, jako podj\u0119ta z udzia\u0142em Pana Roberta Pianki powinna by\u0107 niewa\u017cna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Wyrok z 17.05.2016 t., II SA\/Wr 229\/16, WSA we Wroc\u0142awiu brzmi:<em><strong>\u201ePod poj\u0119ciem interesu prawnego nale\u017cy rozumie\u0107 osobisty, konkretny i aktualny prawnie chroniony interes, kt\u00f3ry mo\u017ce by\u0107 realizowany na podstawie okre\u015blonego przepisu, bezpo\u015brednio wi\u0105\u017c\u0105cy si\u0119 z indywidualnie i prawnie chronion\u0105 sytuacj\u0105 strony. Radny nie mo\u017ce wi\u0119c bra\u0107 udzia\u0142u w g\u0142osowaniu w sprawach, kt\u00f3re dotycz\u0105 jego osoby, z uwagi na to, \u017ce art. 25a u.s.g. podlega wy\u0142\u0105czeniu\u201d<\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Udzia\u0142 Radnego w g\u0142osowaniu nie mia\u0142 wp\u0142ywu na podj\u0119cie uchwa\u0142y. Z protoko\u0142u wynika\u0142o, \u017ce &#8222;za&#8221; jej podj\u0119ciem opowiedzia\u0142o si\u0119 czternastu Radnych, przy czternastu bior\u0105cych udzia\u0142 w g\u0142osowaniu. Jeden cz\u0142onek Rady by\u0142 nieobecny. Tym samym jeden g\u0142os nie mia\u0142 istotnego wp\u0142ywu na wynik g\u0142osowania.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Natomiast udzia\u0142 w g\u0142osowaniu radnego podlegaj\u0105cego wy\u0142\u0105czeniu z mocy tego przepisu, stanowi istotne naruszenie prawa. Kwestii tej nie mo\u017cna ocenia\u0107 w kontek\u015bcie wyniku g\u0142osowania. Mog\u0142o zatem doj\u015b\u0107 do naruszenia art. 91 ust. 1 u.s.g. Przepis ten stanowi, \u017ce sprzeczna z prawem uchwa\u0142a jest niewa\u017cna. Czy nie dosz\u0142o do tego i tym razem?<br><br>Uchybienie to z uwagi na sw\u0105 istot\u0119, mo\u017ce prowadzi\u0107 do skutk\u00f3w, kt\u00f3re nie mog\u0105 by\u0107 tolerowane w demokratycznym pa\u0144stwie. Wyrok NSA z 18 sierpnia 2021 r., sygn. akt III FSK 3940\/21 lub Wyrok WSA w Kielcach z 30 wrze\u015bnia 2019 r. sygn. II SA\/Ke 500\/19.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Samorz\u0105dowcy winni z zasady zna\u0107 i przestrzega\u0107 obowi\u0105zuj\u0105ce prawo. Dawa\u0107 tego dobry przyk\u0142ad. Pan Robert Pianka w Radzie zasiada ju\u017c nie po raz pierwszy, a i o jego cz\u0142onkostwie w szeregach OSP&nbsp;wiedz\u0119 posiadaj\u0105 tak\u017ce inni samorz\u0105dowcy. Stosowna reakcja winna by\u0107 tak\u017ce z ich strony.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Warto zwr\u00f3ci\u0107 te\u017c uwag\u0119 na s\u0142owa \u015blubowania Radnego<em>: <strong>&#8222;Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, \u015blubuj\u0119 uroczy\u015bcie obowi\u0105zki radnego sprawowa\u0107 godnie, rzetelnie i uczciwie, maj\u0105c na wzgl\u0119dzie dobro mojej gminy i jej mieszka\u0144c\u00f3w&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nale\u017cy wskaza\u0107, i\u017c w obecnej kadencji Rady mia\u0142y miejsce sytuacje kiedy niekt\u00f3rzy Radni sami zg\u0142aszali potrzeb\u0119 wy\u0142\u0105czenia ich z g\u0142osowania, co te\u017c czyniono. Tym razem takich dzia\u0142a\u0144 nie by\u0142o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Stosowna analiza prawna pozwoli unikn\u0105\u0107 ewentualnych dalszych zawirowa\u0144 na wielu p\u0142aszczyznach, a w przypadku zasadnych w\u0105tpliwo\u015bci pos\u0142u\u017cy weryfikacji toku jej podj\u0119cia i usuni\u0119cia wad prawnych.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Dzi\u0119ki pracy Pana Kamila Stepnowskiego obejrza\u0142em dzisiejsz\u0105 relacje z obrad Komisji. Przedziwne obrady. Wywody nie na temat. Pr\u00f3by wprowadzania opinii publicznej w b\u0142\u0105d. Prawo dla naszych radnych jako\u015b nie istnieje. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 z nich tworzy je sama. Na nic dla nich wyroki S\u0105du Najwy\u017cszego. Niekt\u00f3rzy s\u0105 m\u0105drzejsi. Co do znajomo\u015bci prawa przez lokalnych samorz\u0105dowc\u00f3w to kolejny raz wida\u0107, i\u017c opuszczali niekt\u00f3re lekcje.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Dura lex, sed lex (\u0142ac. Twarde prawo, ale prawo) \u2013 rzymska zasada prawnicza wyra\u017caj\u0105ca absolutn\u0105 nadrz\u0119dno\u015b\u0107 norm prawa, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 nale\u017cy bezwzgl\u0119dnie stosowa\u0107 si\u0119 do przepis\u00f3w ustawy niezale\u017cnie od ich uci\u0105\u017cliwo\u015bci oraz konsekwencji dla zobowi\u0105zanego.<\/em><\/strong><\/p>\n<div style=text-align:left;><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W dniu 13 maja 2022 roku z\u0142o\u017cy\u0142em poni\u017cszy wniosek do Rady Gminy: Komisja Skarg Wniosk\u00f3w i Petycji Rady Gminy Lelis Wniosek W oparciu o Art. 63 Konstytucji RP oraz Art. 221, 222, 225 KPA wnosz\u0119 o dokonanie analizy prawnej zachowania przepis\u00f3w obowi\u0105zuj\u0105cego prawa przez Rad\u0119 Gminy Lelis, przy procedowaniu uchwa\u0142y NR XXXVII\/254\/2022 RADY GMINY LELIS z dnia 29 marca 2022&#8230; <a href=\"http:\/\/edabrowka.net\/?p=24669\">Read more &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-24669","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24669","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=24669"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24669\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24672,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24669\/revisions\/24672"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=24669"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=24669"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=24669"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}