{"id":28568,"date":"2023-01-28T08:04:33","date_gmt":"2023-01-28T06:04:33","guid":{"rendered":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=28568"},"modified":"2023-01-28T08:05:12","modified_gmt":"2023-01-28T06:05:12","slug":"trzeba-ujawnic-kto-podejmuje-decyzje","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=28568","title":{"rendered":"Trzeba ujawni\u0107, kto podejmuje decyzje"},"content":{"rendered":"\n

Naczelny S\u0105d Administracyjny rozpatrzy\u0142 wczoraj skarg\u0119 kasacyjn\u0105 Stowarzyszenia Lider\u00f3w Lokalnych Grup Obywatelskich na wyroki Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Olsztynie odmawiaj\u0105ce mu dost\u0119pu do informacji publicznej (sygnatura akt: I OSK 2021\/12; I OSK 2022\/12).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Stowarzyszenie \u017c\u0105da\u0142o listy os\u00f3b uczestnicz\u0105cych w zebraniu wiejskim jednej z gmin, podczas kt\u00f3rego zapada\u0142y decyzje o przeznaczeniu funduszu so\u0142eckiego.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Zebranie wiejskie jest organem pomocniczym jednostki samorz\u0105du terytorialnego, kt\u00f3re wsp\u00f3\u0142decyduje o mieniu publicznym. Mo\u017ce podejmowa\u0107 uchwa\u0142y w tym zakresie \u2013 uzasadnia\u0142a Irena Kami\u0144ska, s\u0119dzia NSA. \u2013 Nie budzi zatem w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce wszelkie kwestie, kt\u00f3re dotycz\u0105 dzia\u0142alno\u015bci tego organu, s\u0105 informacj\u0105 publiczn\u0105 \u2013 wyja\u015bnia\u0142a.<\/p>\n\n\n\n

Wynika z tego, \u017ce uchwa\u0142y i inne decyzje zebrania wiejskiego, kt\u00f3re dotycz\u0105 mienia publicznego, mog\u0105 by\u0107 przedmiotem wniosku o udost\u0119pnienie informacji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

Problemem w rozpatrywanych przez NSA sprawach by\u0142 stosunek przepis\u00f3w ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej oraz ustawy o ochronie danych osobowych, kt\u00f3re wy\u0142\u0105czaj\u0105 ochron\u0119 danych w wypadku os\u00f3b pe\u0142ni\u0105cych funkcje publiczne.<\/p>\n\n\n\n

Naczelny S\u0105d Administracyjny rozpatrzy\u0142 wczoraj skarg\u0119 kasacyjn\u0105 Stowarzyszenia Lider\u00f3w Lokalnych Grup Obywatelskich na wyroki Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Olsztynie odmawiaj\u0105ce mu dost\u0119pu do informacji publicznej (sygnatura akt: I OSK 2021\/12; I OSK 2022\/12).<\/strong> Reklama<\/p>\n\n\n\n

Stowarzyszenie \u017c\u0105da\u0142o listy os\u00f3b uczestnicz\u0105cych w zebraniu wiejskim jednej z gmin, podczas kt\u00f3rego zapada\u0142y decyzje o przeznaczeniu funduszu so\u0142eckiego.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Zebranie wiejskie jest organem pomocniczym jednostki samorz\u0105du terytorialnego, kt\u00f3re wsp\u00f3\u0142decyduje o mieniu publicznym. Mo\u017ce podejmowa\u0107 uchwa\u0142y w tym zakresie \u2013 uzasadnia\u0142a Irena Kami\u0144ska, s\u0119dzia NSA. \u2013 Nie budzi zatem w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce wszelkie kwestie, kt\u00f3re dotycz\u0105 dzia\u0142alno\u015bci tego organu, s\u0105 informacj\u0105 publiczn\u0105 \u2013 wyja\u015bnia\u0142a.<\/p>\n\n\n\n

Wynika z tego, \u017ce uchwa\u0142y i inne decyzje zebrania wiejskiego, kt\u00f3re dotycz\u0105 mienia publicznego, mog\u0105 by\u0107 przedmiotem wniosku o udost\u0119pnienie informacji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

Problemem w rozpatrywanych przez NSA sprawach by\u0142 stosunek przepis\u00f3w ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej oraz ustawy o ochronie danych osobowych, kt\u00f3re wy\u0142\u0105czaj\u0105 ochron\u0119 danych w wypadku os\u00f3b pe\u0142ni\u0105cych funkcje publiczne. Reklama<\/p>\n\n\n\n

NSA zdecydowa\u0142, \u017ce art. 5 ust. 2 ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej w tych dw\u00f3ch konkretnych sprawach znajdzie zastosowanie.<\/p>\n\n\n\n

Uczestnik zebrania wiejskiego poprzez wsp\u00f3\u0142decydowanie  pe\u0142ni funkcj\u0119 publiczn\u0105<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Osoby bior\u0105ce udzia\u0142 w zebraniu wiejskim wprawdzie nie staj\u0105 si\u0119 funkcjonariuszami publicznymi, ale przez udzia\u0142 w tym zebraniu i wsp\u00f3\u0142decydowanie o przeznaczeniu funduszy so\u0142eckich w tym zakresie pe\u0142ni\u0105 funkcje publiczne \u2013 argumentowa\u0142a s\u0119dzia Kami\u0144ska. W konsekwencji ochrona ich danych osobowych jest ograniczona, w\u0142a\u015bnie ze wzgl\u0119du na tre\u015b\u0107 przywo\u0142anego przepisu ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

Po tym ustaleniu Naczelny S\u0105d Administracyjny przeszed\u0142 na grunt ustawy o ochronie danych osobowych. Okre\u015bla ona sytuacje, w kt\u00f3rych przetwarzanie tych danych \u2013 a wi\u0119c tak\u017ce i ich udost\u0119pnianie \u2013 jest dopuszczalne.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Trzeba przyzna\u0107, \u017ce do realizacji pe\u0142nego dost\u0119pu do informacji publicznej o dzia\u0142alno\u015bci zgromadzenia wiejskiego konieczne jest udost\u0119pnienie danych osobowych uczestnik\u00f3w tego zebrania \u2013m\u00f3wi\u0142a s\u0119dzia Kami\u0144ska. \u2013 Albowiem w innym wypadku nie jest mo\u017cliwe ustalenie, czy organ ten, kt\u00f3ry podejmuje decyzje dotycz\u0105ce mienia publicznego, jest nale\u017cycie reprezentowany \u2013 t\u0142umaczy\u0142a.<\/p>\n\n\n\n

Naczelny S\u0105d Administracyjny stwierdzi\u0142 ponadto, \u017ce do zebrania wiejskiego nie maj\u0105 zastosowania przepisy m\u00f3wi\u0105ce o jawno\u015bci i dost\u0119pno\u015bci posiedze\u0144 kolegialnych organ\u00f3w pochodz\u0105cych z powszechnych wybor\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n

Naczelny S\u0105d Administracyjny rozpatrzy\u0142 wczoraj skarg\u0119 kasacyjn\u0105 Stowarzyszenia Lider\u00f3w Lokalnych Grup Obywatelskich na wyroki Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Olsztynie odmawiaj\u0105ce mu dost\u0119pu do informacji publicznej (sygnatura akt: I OSK 2021\/12; I OSK 2022\/12).<\/strong> Reklama<\/p>\n\n\n\n

Stowarzyszenie \u017c\u0105da\u0142o listy os\u00f3b uczestnicz\u0105cych w zebraniu wiejskim jednej z gmin, podczas kt\u00f3rego zapada\u0142y decyzje o przeznaczeniu funduszu so\u0142eckiego.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Zebranie wiejskie jest organem pomocniczym jednostki samorz\u0105du terytorialnego, kt\u00f3re wsp\u00f3\u0142decyduje o mieniu publicznym. Mo\u017ce podejmowa\u0107 uchwa\u0142y w tym zakresie \u2013 uzasadnia\u0142a Irena Kami\u0144ska, s\u0119dzia NSA. \u2013 Nie budzi zatem w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce wszelkie kwestie, kt\u00f3re dotycz\u0105 dzia\u0142alno\u015bci tego organu, s\u0105 informacj\u0105 publiczn\u0105 \u2013 wyja\u015bnia\u0142a.<\/p>\n\n\n\n

Wynika z tego, \u017ce uchwa\u0142y i inne decyzje zebrania wiejskiego, kt\u00f3re dotycz\u0105 mienia publicznego, mog\u0105 by\u0107 przedmiotem wniosku o udost\u0119pnienie informacji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

Problemem w rozpatrywanych przez NSA sprawach by\u0142 stosunek przepis\u00f3w ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej oraz ustawy o ochronie danych osobowych, kt\u00f3re wy\u0142\u0105czaj\u0105 ochron\u0119 danych w wypadku os\u00f3b pe\u0142ni\u0105cych funkcje publiczne. <\/p>\n\n\n\n

NSA zdecydowa\u0142, \u017ce art. 5 ust. 2 ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej w tych dw\u00f3ch konkretnych sprawach znajdzie zastosowanie.<\/p>\n\n\n\n

Uczestnik zebrania wiejskiego poprzez wsp\u00f3\u0142decydowanie  pe\u0142ni funkcj\u0119 publiczn\u0105<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Osoby bior\u0105ce udzia\u0142 w zebraniu wiejskim wprawdzie nie staj\u0105 si\u0119 funkcjonariuszami publicznymi, ale przez udzia\u0142 w tym zebraniu i wsp\u00f3\u0142decydowanie o przeznaczeniu funduszy so\u0142eckich w tym zakresie pe\u0142ni\u0105 funkcje publiczne \u2013 argumentowa\u0142a s\u0119dzia Kami\u0144ska. W konsekwencji ochrona ich danych osobowych jest ograniczona, w\u0142a\u015bnie ze wzgl\u0119du na tre\u015b\u0107 przywo\u0142anego przepisu ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

Po tym ustaleniu Naczelny S\u0105d Administracyjny przeszed\u0142 na grunt ustawy o ochronie danych osobowych. Okre\u015bla ona sytuacje, w kt\u00f3rych przetwarzanie tych danych \u2013 a wi\u0119c tak\u017ce i ich udost\u0119pnianie \u2013 jest dopuszczalne. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 Trzeba przyzna\u0107, \u017ce do realizacji pe\u0142nego dost\u0119pu do informacji publicznej o dzia\u0142alno\u015bci zgromadzenia wiejskiego konieczne jest udost\u0119pnienie danych osobowych uczestnik\u00f3w tego zebrania \u2013m\u00f3wi\u0142a s\u0119dzia Kami\u0144ska. \u2013 Albowiem w innym wypadku nie jest mo\u017cliwe ustalenie, czy organ ten, kt\u00f3ry podejmuje decyzje dotycz\u0105ce mienia publicznego, jest nale\u017cycie reprezentowany \u2013 t\u0142umaczy\u0142a.<\/p>\n\n\n\n

Naczelny S\u0105d Administracyjny stwierdzi\u0142 ponadto, \u017ce do zebrania wiejskiego nie maj\u0105 zastosowania przepisy m\u00f3wi\u0105ce o jawno\u015bci i dost\u0119pno\u015bci posiedze\u0144 kolegialnych organ\u00f3w pochodz\u0105cych z powszechnych wybor\u00f3w. <\/p>\n\n\n\n

Oznacza to, \u017ce zebranie wiejskie mo\u017ce zadecydowa\u0107 o wy\u0142\u0105czeniu z uczestniczenia w nim os\u00f3b nieb\u0119d\u0105cych mieszka\u0144cami danego so\u0142ectwa. Nie ma bowiem przepisu, kt\u00f3ry stanowi\u0142by, \u017ce zebranie wiejskie jest powszechnie dost\u0119pne.<\/p>\n\n\n\n

Cyt za: https:\/\/www.rp.pl\/prawo-dla-ciebie\/art5802341-trzeba-ujawnic-kto-podejmuje-decyzje<\/a><\/p>\n

<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Naczelny S\u0105d Administracyjny rozpatrzy\u0142 wczoraj skarg\u0119 kasacyjn\u0105 Stowarzyszenia Lider\u00f3w Lokalnych Grup Obywatelskich na wyroki Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Olsztynie odmawiaj\u0105ce mu dost\u0119pu do informacji publicznej (sygnatura akt: I OSK 2021\/12; I OSK 2022\/12). Stowarzyszenie \u017c\u0105da\u0142o listy os\u00f3b uczestnicz\u0105cych w zebraniu wiejskim jednej z gmin, podczas kt\u00f3rego zapada\u0142y decyzje o przeznaczeniu funduszu so\u0142eckiego. \u2013 Zebranie wiejskie jest organem pomocniczym jednostki samorz\u0105du… Read more »<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":443,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-28568","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28568","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=28568"}],"version-history":[{"count":4,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28568\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28595,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28568\/revisions\/28595"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/443"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=28568"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=28568"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=28568"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}