{"id":35966,"date":"2024-05-19T06:17:11","date_gmt":"2024-05-19T04:17:11","guid":{"rendered":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=35966"},"modified":"2024-05-19T06:28:27","modified_gmt":"2024-05-19T04:28:27","slug":"dostep-do-informacji-publicznej","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/edabrowka.net\/?p=35966","title":{"rendered":"Dost\u0119p do informacji publicznej"},"content":{"rendered":"<p>Warto pami\u0119ta\u0107, \u017ce ustawa o dost\u0119pie do informacji publicznej przewiduje odpowiedzialno\u015b\u0107 karn\u0105 za naruszenie prawa do informacji. Zgodnie z art. 23 u.d.i.p., kto, wbrew ci\u0105\u017c\u0105cemu na nim obowi\u0105zkowi, nie udost\u0119pnia informacji publicznej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolno\u015bci albo pozbawienia wolno\u015bci do roku. Cho\u0107 przepis ten nie jest cz\u0119sto stosowany w praktyce, to s\u0105dy administracyjne wskazuj\u0105, \u017ce w\u00a0 razie wprowadzenia \u017c\u0105daj\u0105cego informacji w b\u0142\u0105d, przez udzielenie niezgodnej z rzeczywisto\u015bci\u0105 odpowiedzi co do faktu posiadania informacji, osoba zobowi\u0105zana do udost\u0119pnienia \u017c\u0105danej informacji publicznej podlega odpowiedzialno\u015bci karnej w trybie art. 23 u.d.i.p. w zbiegu z innymi przepisami okre\u015blonymi w k.k. (wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 marca 2014 r., sygn. akt II SAB\/Wa 654\/13). Wprowadzenie w b\u0142\u0105d poprzez poinformowanie wnioskodawcy, \u017ce si\u0119 nie posiada informacji, nie jest tym samym, co podanie odpowiedzi niezgodnej z prawd\u0105.\u00a0 Warto jednak odnie\u015b\u0107 si\u0119 do stanowiska, wyra\u017conego przez S\u0105d Najwy\u017cszy w postanowieniu z dnia 20 lipca 2007 r. (sygn. akt III KK 74\/07):<\/p>\n<blockquote><p><i>Przepis art. 23 ustawy z dnia 6 wrze\u015bnia 2001 r. o dost\u0119pie do informacji publicznej penalizuje zachowanie polegaj\u0105ce na nieudost\u0119pnieniu jakiejkolwiek informacji o tym charakterze, nie za\u015b tylko takiej informacji publicznej, kt\u00f3r\u0105 charakteryzuje przymiot wi\u0119kszej wagi.<\/i><\/p><\/blockquote>\n<p>Przedmiotem odpowiedzialno\u015bci jest wi\u0119c nieudost\u0119pnienie informacji, a nie wy\u0142\u0105cznie niezgodne z prawd\u0105 poinformowanie wnioskodawcy, \u017ce nie posiada si\u0119 informacji. Innymi s\u0142owy \u2013 podanie odbiegaj\u0105cej od rzeczywisto\u015bci odpowiedzi na wniosek mie\u015bci si\u0119 w dyspozycji przepisu art. 23 u.d.i.p. Takie dzia\u0142anie spe\u0142nia zatem dyspozycj\u0119 przepisu.<\/p>\n<p>W takiej sprawie zastosowanie ma jeszcze jeden przepis \u2013 art. 231 \u00a7 1 k.k., zgodnie z kt\u00f3rym funkcjonariusz publiczny, kt\u00f3ry, przekraczaj\u0105c swoje uprawnienia lub nie dope\u0142niaj\u0105c obowi\u0105zk\u00f3w, dzia\u0142a na szkod\u0119 interesu publicznego lub prywatnego, podlega karze pozbawienia wolno\u015bci do lat 3. Art. 10 ust. 1 u.d.i.p. przewiduje, \u017ce informacja publiczna, kt\u00f3ra nie zosta\u0142a udost\u0119pniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub portalu danych, jest udost\u0119pniana na wniosek.<\/p>\n<p>Obowi\u0105zek funkcjonariusza publicznego to odpowied\u017a zgodna z prawd\u0105, a je\u015bli organ podaje niezgodna z prawd\u0105, to z definicji nie stanowi informacji, i tym samym dochodzi do niedope\u0142nienia obowi\u0105zku. Interesem publicznym, kt\u00f3ry doznaje w tym przypadku szkody, jest wyra\u017cone w art. 61 Konstytucji RP prawo obywateli do pozyskiwania informacji o sprawach publicznych.<\/p>\n<p>Mo\u017ce wi\u0119c nast\u0105pi\u0107 zbieg przepis\u00f3w \u2013 wprowadzenie wnioskodawcy w b\u0142\u0105d odpowiedzi\u0105 na wniosek o informacj\u0119 spe\u0142nia zar\u00f3wno znamiona art. 23 u.d.i.p., jak art. 231 \u00a7 1 k.k.<\/p>\n<p>Tyle teoria. Praktyka? Wyroki NSA przez nasz samorz\u0105d gminny nadal napotykaj\u0105 schody w realizacji. Banalne, wyrok wyrokiem, a \u017cycie \u017cyciem. Kto praktycznie ponosi za to wszystko konsekwencje? My, mieszka\u0144cy, podatnicy. Urz\u0119dnik pozostaje carem.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div style=text-align:left;><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Warto pami\u0119ta\u0107, \u017ce ustawa o dost\u0119pie do informacji publicznej przewiduje odpowiedzialno\u015b\u0107 karn\u0105 za naruszenie prawa do informacji. Zgodnie z art. 23 u.d.i.p., kto, wbrew ci\u0105\u017c\u0105cemu na nim obowi\u0105zkowi, nie udost\u0119pnia informacji publicznej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolno\u015bci albo pozbawienia wolno\u015bci do roku. Cho\u0107 przepis ten nie jest cz\u0119sto stosowany w praktyce, to s\u0105dy administracyjne wskazuj\u0105, \u017ce w\u00a0 razie wprowadzenia \u017c\u0105daj\u0105cego&#8230; <a href=\"http:\/\/edabrowka.net\/?p=35966\">Read more &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3103,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-35966","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35966","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=35966"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35966\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":35967,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35966\/revisions\/35967"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3103"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=35966"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=35966"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/edabrowka.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=35966"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}