„Sposób zwyczajowo przyjęty”

      Możliwość komentowania „Sposób zwyczajowo przyjęty” została wyłączona

Jak prawidłowo informować mieszkańców o wszelkich sprawach, ważnych i mniej ważnych? W jaki sposób i kiedy to uczynić? Czy wystarczy strona internetowa, monitor urzędowy, słup czy tablica ogłoszeniowa, prasa, radio, telewizja, SMS-y, zawiadomienie wiejskie – co jest prawidłowe? Jak należy rozumieć sformułowanie, które często spotykamy „w sposób zwyczajowo przyjęty”, które w polskim prawie jest obecny co najmniej od okresu II RP. Sformułowanie to, do dziś dnia nie posiada w polskim prawie swego zdefiniowania. Jedynie przykłady orzeczeń sądowych dają pewnego rodzaju jego wykładnię. Luki te sprawiają, iż każda sytuacja jest inna i może być ich różna interpretacja, co może skutkować orzeczeniem nieważności  określonych przepisów lub procedur.

4142609-prawo9-657-323Nic nie stoi na przeszkodzie aby władze lokalne wraz z mieszkańcami wspólnie wypracowały obowiązujące na danym terenie kanały informacyjne, które niejako będą stanowić uzupełnienie niektórych wymogów ustawowych. Do tego celu wskazane jest wykorzystanie  stron informacyjno-promocyjnych gmin /nie tylko BIP/, miejscowych stron internetowych, mediów społecznościowych  /Facebook,  Twiter/, czy krótkich wiadomości tekstowych. Ważne, aby mieszkańcy wiedzieli o tym sposobie informowania.

Skoro żaden akt prawny rangi ustawowej  nie definiuje w sposób jednoznaczny zwyczajowego sposobu informowania społeczności lokalnej i sposobów jego wypełnienia, należy czynić to w bardzo szeroki sposób. Tak, aby mieszkaniec mógł posiąść daną informację w dostępny dla niego sposób. Nie można rzec, iż wszystko jest w Internecie, skoro nie każdy ma dostęp do Internetu i nie każdy jest w stanie z niego skorzystać. A niestety często dane jest nam to usłyszeć z ust urzędników. Celowe pomijanie możliwości zamieszczania informacji na miejscowych stronach internetowych /np.UG Lelis, CK-BiS w Lelisie, ZGK Lelis otrzymały od www.edabrówka.net taką propozycję/, nie raz, może być uznane za naruszenie prawa i skutecznie unieważnić określone działania.

Reasumując, urząd ma czynić wszystko, aby informacje bez przeszkód docierały do wszystkich mieszkańców. To jego rola i zadanie. Nikt i nic go od tego nie zwalnia.

Download PDF