Dzisiaj odbyło się „posiedzenie” Komisji Skarg Wniosków i Petycji. Zostało ono zwołane na z uwagi na poniższy wniosek datowany na dzień 25 listopada 2021 roku;
„Komisja Skarg, Wniosków i Petycji
Rady Gminy Lelis
Wniosek
Wnioskuję o wprowadzenie w Statucie Gminy Lelis lub też w regulaminie Rady /odnośnie pracy Komisji Skarg, Wniosków i Petycji/ zapisu o zasadzie wysłuchania argumentów wnioskodawcy, przed podjęciem uchwały o rozpatrzeniu przedmiotowego wniosku, skargi czy petycji. Nieodłącznym elementem tej zasady, jest również zapis o obowiązku powiadamiania wnioskodawcy o terminie, godzinie i miejscu rozpatrywania jego skargi, wniosku lub petycji.
Uzasadnienie
Łacińska zasada Audiatur et altera pars, znana też jako Audi alteram partem – należy wysłuchać drugiej strony – jest podstawową zasadą w prawie procesowym rzymskim. W szerszym rozumieniu oznacza zakaz wydawania wyroku bez wysłuchania wszystkich argumentów za i przeciw.
Dla dobra wspólnego wskazane byłoby ową zasadę stosować również na poziomie lokalnym w procesie rozpatrywania skarg, wniosków i petycji. Ogólne zasady – normy społeczne także przemawiają, aby wprowadzić tego rodzaju regulacje -zapis.
Ograniczenie się jedynie do umieszczenia zawiadomienia o zwołaniu posiedzenia Komisji w BIP w znaczny stopniu utrudnia wnioskodawcy śledzenie biegu rozpatrywania sprawy. Doba cyfryzacji w powiadamianiu wnioskodawcy nie sprawia tu żadnej trudności. Do woli wnioskodawcy należy jednak decyzja, czy skorzysta z przysługującego mu prawa przedstawienia swoich argumentów.
Ostatnie wydarzenia z obrad Komisji Wniosków, Skarg i Petycji /brak udzielenia głosu wnioskodawcy przez Przewodniczącego Komisji/, dodatkowo wskazują na potrzebę wprowadzenia takiej regulacji w prawie lokalnym. Należy mieć na uwadze fakt, iż inni mieli prawo zabrania głosu /Wójt, Sekretarz Gminy, Przewodnicząca Rady, członkowie Komisji/, wnioskodawca zaś został tej możliwości pozbawiony.
Wykazując dobrą wolę, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom Przewodniczącej Rady wyrażonych podczas posiedzenia Komisji w dniu 22.112021 roku i dla ułatwienia toku rozpatrywania wniosku, nie widzę przeciwwskazań, aby przy jego procedowaniu wyjątkowo nie zachować terminów przewidzianych w Statucie Gminy Lelis. Może być on rozpatrzony podczas posiedzenia stosownej Komisji przed najbliższą sesją Rady Gminy Lelis”.
Praktycznie posiedzenie Komisji nie odbyło się, gdyż jej członkowie nie mogli dojść do consensusu, czy to jest wniosek, czy korespondencja w sprawie Statutu Gminy Lelis. Przeszło godzinne spotkanie zawisło w próżni.
Podczas ostatniego posiedzenia Komisji, zgłoszony inny wniosek, większością głosów uznano za pismo i nie rozpatrywano go. Dzisiaj, podjęto próbę interpretacji wniosku jako korespondencji. Ostatecznie z uwagi na brak pisemnej opinii prawnej w tej materii i gorącą dyskusje obrady – spotkanie rzec można zostały zawieszone.
O innych dobrych owocach dzisiejszego spotkania członków Komisji Skarg Wniosków i Petycji przy obecności Wójta i Sekretarz niebawem.
Pomimo mojej obecności nikt nie zadał sobie trudu, aby udzielić głosu autorowi wniosku.
