Ustawa czy statut?

      Możliwość komentowania Ustawa czy statut? została wyłączona

20.12.2021 roku UG Lelis realizując wniosek o udostępnienie informacji publicznej, przekazał mi skany protokołu z posiedzenia Komisji Skarg Wniosków i Petycji z dnia 02.12.2021. Niestety, przekazane skany są niekompletne. Nie przesłano integralnych części protokołu jakim są załączniki, w tym opinia prawna, na którą powoływali się samorządowcy. /przyp. red. – podstawowa wiedza urzędnicza/ Tym sposobem wymuszono na mieszkańcu złożenie monitu i bezzasadnie przedłużono czas prawidłowej realizacji wniosku.

Znamienny jest tu też inny fakt. Otóż, ten sam urzędnik, w krótkim okresie czasu i w identycznej sprawie, podejmuje dwie odmienne decyzje. Tym bardziej zadziwiające, iż nie tak dawno Rada Gminy Lelis, rzec można, podjęła uchwałę wskazującą wyższość zapisów Statutu Gminy nad ustawą o dostępie do informacji publicznej. Urzędnik uprzednio odpowiadając na wniosek o udostępnienie protokołu Komisji Rady, powołał się na Statut Gminy, który „zmusza” do osobistej wizyty zainteresowanego mieszkańca w urzędzie, jeśli ten chce zapoznać się materiałami wytworzonymi przez Radę. Takowa wizyta mieszkańca odbyła się.Tym razem bez przeszkód przesłano skany na podstawie zapisów ustawowych. Sposób bardziej przyjazny dla mieszkańca. Statut gminy jest aktem niższego rzędu niż ustawa.

Swego czasu zwróciłem uwagę Radzie Gminy Lelis, że pewne zapisy Statutu mogą być niezgodne z zapisami aktu wyższej rangi – czyli ustawą o dostępie do informacji publicznej i należałoby je zmienić. Rada Gminy zdecydowała wówczas, iż wniosek ten jest bezzasadny. Cóż, miała takie prawo.

Co w tej sytuacji powiedzą radni? Warto wysłać do mieszkańców jasny przekaz o tym, który przepis jest obowiązujący w tej materii. Statut czy ustawa? Pozwoli to uniknąć ewentualnych kolejnych zawirowań w tej materii. Mieszkańcy zasługują na to, by mieć jasny, klarowny przekaz i obraz życia samorządowego.

Co było zatem przyczyną zmiany stanowiska urzędu? Refleksja i cicha zmiana uprzedniego stanowiska? Jeśli tak, to dobrze. Miejmy nadzieję, iż da to nadzieję na poprawne rozwiązanie innych problematycznych kwestii. Idąc tym torem rozumowania, należałoby również pamiętać o wykonaniu pewnych gestów wobec tych, którzy doświadczyli smutnych sytuacji zgłaszając i popierając wnioski o zmianę zapisów Statutu Gminy Lelis, odnośnie zasad udostępniania dokumentów wytworzonych przez Radę.

Download PDF