Zastępca wójta to osoba powołana przez wójta do jego zastępowania, która wykonuje zadania w jego imieniu podczas nieobecności, a także zadania powierzone przez wójta. Odpowiada za kompleksowe rozwiązywanie problemów gminy i często nadzoruje poszczególne referaty lub jednostki organizacyjne, takie jak oświata czy pomoc społeczna.
Zgodnie z prawem decyzje o powołaniu swego zastępcy podejmuje wójt i nie musi być on wyłoniony w formie konkursu. Powoływany jest w formie zarządzenia wójta. Według obowiązującego prawa zastępca „musi” być powołany. Podlega on bezpośrednio wójtowi, ale nie jest on organem gminy. O zakresie uprawnień zastępcy zawsze decyduje wójt. Zakres ten może się zatem zmieniać, gdy taka będzie potrzeba, aktualna sytuacja organizacyjna w urzędzie albo wymogi prawa. Dyskusyjna jest kwestia przekazania do kompetencji zastępcy wszystkich obowiązków wójta np. w czasie jego urlopu albo choroby. Zastępca może być odwołany przez wójta w każdym czasie i to bez podawania powodów.
W Gminie Lelis funkcje Zastępcy Wójta obecnie pełni Anna Danuta Dobkowska – była Przewodnicząca Rady Gminy Lelis. W ostatnich wyborach samorządowych bez powodzenia ubiegała się o mandat radnego. Po rozpoczęciu pracy wójta w obecnej kadencji, z UM Ostrołęka przeszła do pracy w UG Lelis zajmując fotel zastępcy wójta.
Według Wójta gminy Lelis, Stefana Prusika w gminnym urzędzie będzie ona głównie odpowiadać za sprawy kadrowe, współpracę z sołectwami i organizacjami pozarządowymi /przyp. red. dotychczas odpowiadał za to szeregowy pracownik urzędu/. Zostały jej powierzone zadania z zakresu kadr, koordynacji współpracy z organizacjami pozarządowymi i sołectwami, a także bieżące zadania np. w przypadku absencji wójta w pracy spowodowanej chorobą czy urlopem.
Początkowo, w przestrzeni publicznej obecność zastępcy wójta była znikoma, ale w ostatnim okresie czasu można już zauważyć ożywioną aktywność. Należy mieć nadzieją, iż będzie to aktywność oparta na otwartości do mieszkańców, dialogu społecznego, czy poszanowania zasad społecznych. Obce też będzie wykonywanie obowiązków służbowych w myśl zasad praktykowanych podczas pełnienia funkcji Przewodniczącego Rady Gminy w poprzedniej kadencji, kiedy to miało miejsce m.in. odmawiania mieszkańcowi głosu na sesji lub komisji, czy też publicznego odczytywania anonimów.
Reasumując. Czy musi tak naprawdę być powoływany zastępca wójta? Pomimo wymogów prawnych powołania zastępcy wójta, nie wszystkie samorządy gminne w powiecie tak skrupulatnie wypełniają prawo. Na 11 gmin w powiecie ostrołęckim, jedynie w dwóch gminach został powołany zastępca wójta. Czy stać gminę na takie wydatki ? W sumie do wyborów to koszt około 1mln zł. Wielu z nas pamięta, jak obecny wójt, w swoim czasie z Głównego Specjalisty UG Lelis stał się zastępcą wójta. Jaki był wówczas odbiór społeczny? Dziś poszliśmy sprawdzonym utartym szlakiem, ale czy to naprawdę dla dobra wspólnoty lokalnej? A może już to czas kolejnej samorządowej kampanii wyborczej…
