Kto może brać udział w Zebraniu Wiejskim ? Do udziału w Zebraniu Wiejskim uprawniony jest każdy stały mieszkaniec sołectwa, z pewnym wyjątkiem dotyczącym osób niepełnoletnich – nie mogą one brać udziału w głosowaniu, kandydować na wybierane stanowiska oraz nie mogą zgłaszać kandydatów.
Warto tutaj podkreślić jeszcze jedną kwestię która budzi wątpliwości. Statut sołectwa określa, uprawienie do udziału w zebraniu dla stałych mieszkańców. Zamieszkanie, nie zawsze jest jednoznaczne z adresem zameldowania. To, że ktoś jest zameldowany na terenie sołectwa nie oznacza że faktyczne jest jego mieszkańcem. I na odwrót – osoba która zamieszkuje sołectwo, nie musi być tutaj zameldowana. W naszym systemie prawnym funkcjonują dwa pojęcia – adres zamieszkania oraz adres zameldowania. Jest to anachronizm, pozostałość po poprzednim ustroju politycznym. Adres zamieszkania został określony w przepisach Kodeksu Cywilnego, a adres zameldowania to kategoria przynależna przepisom związanym z ewidencją ludności. Zgodnie z art. 25 KC miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu. Oczywiście, dobrze byłoby gdyby te adresy się pokrywały, jednakże samo zameldowanie nie jest wyznacznikiem tego, czy ktoś jest uprawniony do udziału w zebraniu. Podobne stanowisko zajmował Naczelny Sąd Administracyjny który uznał że samo zameldowanie nie przesądza o miejscu zamieszkania.
