W istnienie systemu demokratycznego wpisane jest istnienie i działanie opozycji. Dotyczy to zarówno szczebla parlamentarnego i samorządowego. Opozycja, która poza rolę minimalizowania ryzyka posłużenia się przemocą przez sprawujących władzę, ma także poprawić jakość podejmowanych decyzji przez rządzących. Im lepsza opozycja, tym lepsze są rządy sprawujących władzę. Czyni ona to m.in. poprzez zgłaszanie alternatywnych projektów uchwał.
Dobre praktyki wskazują, aby przemyśleć wprowadzenie pewnych rozwiązań, które zapewnią zachowanie w tym zakresie norm społecznych m.in. poprzez zarezerwowanie podczas obrad czasu dla opozycji, zwołanie obrad rady na wniosek mniejszości, czy też powierzenie przewodnictwa w ważnych komisjach radnym opozycji. Realizacja zasady „zwycięzcy biorą wszystko” trudno uznać za wyraz poszanowania demokracji.
